Назначението на Владимир Афенлиев за председател на Комисията по прозрачност по Закона за лекарствените продукти, ключов орган за контрол върху решенията на Националния съвет по цени и реимбурсиране на лекарствени продукти, предизвика сериозни въпроси за прозрачността и евентуален конфликт на интереси. Според медийни публикации, Афенлиев е бил дисциплинарно уволнен от Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) заради системни пропуски в работата си, а впоследствие е заел позиция във фармацевтична компания, която е била санкционирана за нарушения от Изпълнителната агенция по лекарствата (ИАЛ).
От НЗОК към фармацевтичната индустрия
Кариерният път на Афенлиев включва период като директор на дирекция „Лекарствена политика и диетични храни“ в НЗОК (юни 2020 – май 2025). Дисциплинарният съвет на касата е установил над 21 неизпълнени задачи с просрочие над 200 дни, включително протакане на преписки и забавяне на договори. Макар и да е взето решение за дисциплинарно уволнение, Афенлиев е напуснал НЗОК с обезщетение от 6 брутни заплати.
След напускането на НЗОК, Афенлиев се присъединява към „Фарма трейд БГ“ ЕООД – дружество, част от групата на „Домусчиев“. Именно тази компания е била санкционирана от ИАЛ за доставка на лекарства с неустановен произход. Това поражда въпроси за връзките между регулатора и фармацевтичния бизнес, както и за възможността за проява на „въртяща се врата“ между двете страни.
Ролята и правомощията на Комисията по прозрачност
Комисията по прозрачност е орган, който разглежда жалби срещу решенията на Националния съвет по цени и реимбурсиране на лекарствени продукти. Тя има ключова роля в контрола върху пазара на лекарства и в гарантирането на справедлив достъп на пациентите до терапия. Председателят на комисията има значителни правомощия – разпределя жалбите, определя докладчици и назначава експертни комисии, което му дава реална възможност да влияе върху решенията на комисията.
Срокът за произнасяне на комисията по жалба е един месец, което изисква ефективна организация и експертност. Именно поради тази причина изборът на председател е от съществено значение за работата на целия орган.
Въпроси за прозрачност и конфликт на интереси
Назначаването на Афенлиев на поста председател на Комисията по прозрачност поражда съмнения относно независимостта на органа и възможността за конфликт на интереси. Опитът му в НЗОК и последващата му работа във фармацевтична компания, санкционирана за нарушения, поставят под въпрос неговата безпристрастност при разглеждането на жалби, свързани с решенията на Националния съвет по цени и реимбурсиране.
Липсата на прозрачност около критериите за подбор и мотивите за назначението на Афенлиев допълнително засилват съмненията. Обществото и пациентските организации имат право да знаят дали изборът е направен на база професионални качества и експертиза, или на база лични и корпоративни връзки.
В заключение, назначаването на Владимир Афенлиев за председател на Комисията по прозрачност поставя на дневен ред въпроса за прозрачността и интегритета в регулацията на лекарствения пазар. Общественият дебат по темата е необходим, за да се гарантира, че органът ще изпълнява своята функция в интерес на пациентите, а не на корпоративни интереси.