България е изправена пред четвърто поред предоговаряне на Националния план за възстановяване и устойчивост (ПВУ), за да избегне финансови санкции и загуба на средства от Европейския съюз. До края на май 2026 г. страната трябва да финализира преговорите с Европейската комисия, след като множество социални, здравни и инфраструктурни проекти изостават от графика. Под риск са 1.6 млрд. евро от петото искане за плащане по ПВУ, което може да бъде орязано съществено при неизпълнение на поетите ангажименти.
Закъснения по ключови проекти
Според вицепремиера по еврофондовете Мария Недина, екипът ѝ вече е започнал работа по изменение на плана за четвъртото предоговаряне. Докладът ѝ очертава няколко проблемни области. Сред забавените проекти са ремонтите на 73 домове за възрастни хора, 155 заведения за резидентни грижи и 42 заведения за социални услуги на хора с увреждания. Сериозно забавяне има и при проекта за доставка на 7 медицински хеликоптера и изграждане на хангари за тях, основно заради сложно съгласуване и невъзможност за издаване на необходимите разрешителни за строеж.
Освен това програмата за цифрови умения, която предвижда издаването на 260 000 сертификата, се оценява като нереалистична и вероятно ще бъде преразгледана. Европейската комисия вече е замразила плащания по второто и третото искане за средства заради неизпълнение на реформата за антикорупционната комисия, което допълнително утежнява ситуацията.
Корекции и опростяване
От ноември 2025 г. България вече е направила промени в плана, включително искане за изменение на 5 инвестиции, 12 алтернативи и 68 мерки за административно опростяване. На 24 април 2026 г. служебният кабинет е взел решение за предлагане на допълнителни корекции по отделни мерки, включително промяна на целеви числа. Например, целта за подкрепени домакинства за изграждане на фотоволтаични системи е намалена от 1500 на 1420. В реформата за професионално образование е добавена думата „общо“ към изискването за поне 250 образователни стандарта, планове и програми.
Какво върви добре?
Не всички проекти изостават. Строителните дейности в училища, детски градини, общежития и кампуси се движат по график – в 116 детски градини и училища се извършват ремонти, 24 професионални училища се обновяват, ремонтират се 23 ученически общежития, а се строят и 9 нови детски градини и училища. Въпреки това има риск за едно училище във Варна, една детска градина и едно училище в Столична община, които може да не успеят да приключат в срок.
Забавяне има и при изграждането на Центрове за мозъчно-съдови заболявания, основно заради съдебни обжалвания. Европейската комисия настоява за опростяване на стотици технически грешки в плана, за да се ускори усвояването на средствата.
Краен срок и последици
Служебното правителство е изправено пред предизвикателството да финализира предоговарянето до 31 май 2026 г. Ако срокът бъде пропуснат, България рискува да загуби значителна част от средствата по ПВУ, които са ключови за модернизацията на икономиката и социалната сфера. От решаването на този казус зависи и бъдещото усвояване на европейските средства.