Модева: Туризмът трябва да стане надпартиен стратегически сектор, предстоят спешни мерки и одит

Туризмът трябва да бъде изведен като надпартиен стратегически сектор, а не да се разглежда единствено през краткия хоризонт на политическите цикли. Това заяви заместник-министърът на туризма Мариела Модева по време на европейската среща HEALTHXCHANGE 2026, където очерта първите приоритети на новото ръководство на ведомството: спешни действия за летния сезон, ускорена работа по четирисезонен туристически модел, одит на завареното в министерството и подготовка на нормативни промени.

Посланието идва в момент, в който секторът остава сред най-значимите за икономиката на страната. По данни, представени на форума, туризмът формира 10% от брутния вътрешен продукт, но въпреки този дял досега не е бил достатъчно ясно поставен сред националните приоритети. Именно тази липса на устойчив дългосрочен подход е една от темите, по които новият екип в Министерството на туризма заявява намерение да работи.

Фокус върху предвидимост и целогодишен модел

За бизнеса основният сигнал от изявлението е, че министерството търси по-устойчива рамка за развитие на сектора. Според Модева страната трябва да заложи по-категорично на четирисезонен туризъм, така че приходите, заетостта и инвестициите да не зависят в такава степен от пиковите летни месеци. Това е особено важно за малките и средните компании в хотелския, балнео и свързаните с тях обслужващи сегменти, които търсят по-добра натовареност през цялата година.

В този контекст здравният, балнео и СПА туризмът се очертават като една от естествените посоки за растеж. Форумът HEALTHXCHANGE 2026 поставя точно този профил в центъра на разговора, като събира публични институции и организации от сектора около темите за конкурентоспособността, качеството на услугите и дългосрочното позициониране на България на европейската карта на здравния туризъм.

Краткосрочни и средносрочни задачи

• Подготовка на спешни мерки за текущия летен сезон.
• Работа по модел за развитие на целогодишен туризъм.
• Завършване на одит на Министерството на туризма в рамките на седмица.
• Обсъждане на ваучери за вътрешен и здравен туризъм.
• Подготовка на промени в Закона за туризма и подзаконовите актове.

Краткосрочният натиск обаче остава върху летния сезон. Именно затова Модева говори за неотложни мерки, които да адресират непосредствените нужди на бизнеса и администрацията. Макар конкретният пакет да не е представен в детайли, самото поставяне на тази тема показва, че ведомството се опитва да съчетае бърза оперативна реакция с по-дълбока структурна промяна.

Одитът като първи тест за новото ръководство

Една от най-конкретните заявки е за одит на завареното състояние в Министерството на туризма, който трябва да бъде готов в рамките на седмица. За бизнеса това е важен сигнал, защото подобна проверка може да даде по-ясна картина за натрупаните административни дефицити, забавените реформи и областите, в които са нужни спешни решения.

Ако одитът бъде използван като инструмент за реално пренареждане на приоритетите, той може да има значение далеч отвъд вътрешната организация на ведомството. От неговите изводи ще зависи и доколко бързо могат да бъдат придвижени отложени теми като нормативните промени, по-доброто измерване на резултатите в сектора и изграждането на по-предвидима среда за инвеститорите.

Модева посочи и необходимост от корекции в статистическите данни за туризма. Причината е, че върху сектора продължават да влияят геополитическите процеси и промените в цените на горивата. За предприемачите това е съществена тема, защото неточната или закъсняваща статистика затруднява планирането на капацитет, персонал, маркетинг и разходи.

Ваучери и ДДС: идеи с потенциал, но без окончателно решение

Сред по-интересните възможности, очертани на форума, е въвеждането на ваучери за вътрешен и здравен туризъм. Идеята би могла да стимулира пътуванията в страната и да насочи допълнително търсене към балнео и СПА услуги, особено извън традиционните върхови периоди. На този етап обаче няма финално решение, тъй като мярката изисква съгласуване с Министерството на финансите.

Това означава, че бизнесът следва да разглежда темата като работна хипотеза, а не като непосредствено приложим инструмент. Въпреки това самото й включване в дневния ред е знак, че държавата търси механизми за подкрепа на вътрешното потребление и за насърчаване на продукти с по-висока добавена стойност.

Неокончателен остава и въпросът за намалената ДДС ставка за туристическия бранш, поставян и при предишното управление. Липсата на финално решение запазва несигурността за компаниите, които правят ценова политика и бюджетиране за следващите сезони. За сектора това е чувствителна тема, защото данъчната рамка влияе пряко върху конкурентоспособността, маржовете и способността за инвестиции.

Форумът HEALTHXCHANGE 2026 и участниците

Европейската среща HEALTHXCHANGE 2026 се проведе в хотел „Грифид Ноа“ в к.к. Златни пясъци. Събитието бе организирано от Европейската СПА асоциация (ESPA), Българския съюз по балнеология и СПА туризъм (BUBSPA) и HTI Conference & Expo, а домакини бяха Министерството на туризма и Община Варна. Форумът съвпада и с 20-годишнината от създаването на BUBSPA, което добавя символика към дискусията за следващия етап в развитието на сектора.

За предприемачите и мениджърите най-важният извод от форума е, че държавата подава сигнал за по-активна намеса в сектор с голям икономически ефект, но и с натрупани нерешени въпроси. Следващите дни ще бъдат определящи, защото именно тогава трябва да стане ясно какво показва одитът, дали ще има реални нормативни стъпки и в каква посока ще се развият дискусиите за ваучерите и ДДС.

Ако заявката за надпартиен подход бъде превърната в последователна политика, това би дало на бизнеса по-ясна перспектива за инвестиции, кадри и нови продукти. Засега обаче секторът остава в етап на очакване: с ясно заявени приоритети, но с решения, които тепърва трябва да бъдат формулирани и приложени.